Zmiany w EUDR – co przewidują?
W dniu 23 grudnia 2025 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zostało opublikowane Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2650 z dnia 19 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/1115 w odniesieniu do niektórych obowiązków podmiotów i podmiotów handlowych, czyli rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wylesiania („EUDR”).
Poniżej znajdują się wybrane, kluczowe zmiany w EUDR przewidziane rozporządzeniem.
Czego będą dotyczyć zmiany w EUDR?
Obejmują one kilka istotnych propozycji, które odpowiadają na najczęściej pojawiające się wątpliwości przedsiębiorców. Główne zmiany w rozporządzeniu EUDR dotyczą wprowadzenia nowych definicji i uproszczeń, ograniczających obciążenia administracyjne niektórych grup podmiotów zobowiązanych do stosowania EUDR (w tym związane ze składaniem oświadczeń o należytej staranności do systemu informacyjnego Komisji), jak również zmiany terminu stosowania EUDR. Nowe przepisy mają więc na celu usprawnienie całego procesu monitorowania łańcuchów dostaw.
Nowe przepisy EUDR: Nowe kategorie i podział ról w łańcuchu dostaw
Rozporządzenie 2025/2650 zakłada wprowadzenie nowych kategorii ról, w których mogą występować przedsiębiorcy zaangażowani w proces produkcji lub sprzedaży produktów objętych zakresem EUDR oraz uproszczenie obowiązków nałożonych na te kategorie przedsiębiorców. Analizując te zmiany w rozporządzeniu w sprawie wylesiania, warto zwrócić uwagę na podział ról.
Mikropodmioty pierwotne i małe podmioty pierwotne
Za mikropodmioty pierwotne i małe podmioty pierwotne uważane będą podmioty będące osobą fizyczną, mikro lub małym przedsiębiorstwem, mające siedzibę w państwie sklasyfikowanym jako kraj o niskim ryzyku, które w ramach działalności handlowej wprowadzają do obrotu lub wywożą produkty objęte przez rozporządzenie w sprawie wylesiania. Przy czym te produkty muszą być przez taki podmiot samodzielnie uprawiane, zbierane, uzyskiwane lub wyhodowane na odpowiednich działkach, a w przypadku bydła – w zakładach znajdujących się w państwie o niskim ryzyku.
Jeśli chodzi o EUDR, nowe obowiązki dla firm tego typu obejmują zobowiązanie się do złożenia jednorazowej, uproszczonej deklaracji w systemie informacyjnym przed wprowadzeniem do obrotu odnośnych produktów lub ich wywozem. Po złożeniu deklaracji otrzymają jej identyfikator, który będą musiały przekazywać podmiotom, którym sprzedają odnośne towary. Deklaracja nie będzie musiała być składana, jeśli wszystkie informacje, o których mowa w deklaracji, są już dostępne w systemie lub bazie danych prowadzonych na podstawie innych niż EUDR przepisów. Również w takim przypadku mikropodmiot lub mały podmiot pierwotny będą musiały mieć wydany identyfikator deklaracji przed wprowadzeniem do obrotu lub wywozem odnośnych produktów.
Mikropodmioty pierwotne i małe podmioty pierwotne będą mogły korzystać z dodatkowego uproszczenia – będą mogły zastąpić informację o geolokalizacji adresami pocztowymi wszystkich działek lub adresem pocztowym zakładu, z którego wyprodukowano odnośne towary, które zawiera odnośny produkt lub z użyciem których został on wytworzony. Te nowe przepisy EUDR znacznie ułatwią pracę mniejszym producentom.
Podmioty na dalszych etapach w łańcuchu dostaw i podmioty handlowe
W zakresie obowiązków podmiotów na dalszych etapach w łańcuchu dostaw i podmiotów handlowych wprowadzono następujące zmiany w EUDR:
- zrównano obowiązki podmiotów na dalszych etapach w łańcuchu dostaw i obowiązki podmiotów handlowych,
- obowiązek rejestracji w systemie informacyjnym przed wprowadzeniem produktów do obrotu lub ich wywozem będzie spoczywał jedynie na podmiotach na dalszych etapach łańcucha dostaw niebędących MŚP, jak i podmiotach handlowych niebędących MŚP,
- obowiązki podmiotów na dalszych etapach łańcucha dostaw, jak i podmiotów handlowych będą koncentrować się głównie na gromadzeniu i przechowywaniu informacji dotyczących produktów, w szczególności informacji o:
- nazwie, zarejestrowanej nazwie handlowej lub znaku towarowym, adresie pocztowym, adresie e-mail, adresie strony internetowej (jeśli dostępny) podmiotów, podmiotów na dalszych etapach łańcucha dostaw lub podmiotów handlowych, które dostarczyły im odnośne produkty, a w przypadku, gdy ich dostawca jest podmiotem – numery referencyjne oświadczeń o należytej staranności lub identyfikatory deklaracji dotyczących produktów;
- nazwie, zarejestrowanej nazwie handlowej lub znaku towarowym, adresie pocztowym, adresie e-mail, adresie strony internetowej (jeśli dostępny) podmiotów na dalszych etapach łańcucha dostaw lub podmiotów handlowych, którym dostarczyły odnośne produkty.
- weryfikacja przez podmioty na dalszych etapach łańcucha dostaw niebędących MŚP lub podmiotów handlowych niebędących MŚP czy zachowano należytą staranność i czy nie stwierdzono żadnego ryzyka lub stwierdzono jedynie znikome ryzyko, będzie dokonywana jedynie w wyjątkowych przypadkach.
Kiedy wejdą w życie zmiany w EUDR?
Dla wielu przedsiębiorców najważniejszą informacją jest odroczenie terminów. Zmiany w rozporządzeniu EUDR dają firmom więcej czasu na wdrożenie systemów monitorowania:
- Duże i średnie przedsiębiorstwa: Obowiązek stosowania przepisów od 30 grudnia 2026 r.
- Mikro i małe przedsiębiorstwa: Czas na dostosowanie wydłużony do 30 czerwca 2027 r.
Dzięki wprowadzonym modyfikacjom, zmiany w rozporządzeniu w sprawie wylesiania zmniejszą realne obciążenia dla dużej części rynku. Należy jednak pamiętać, że w zakresie EUDR nowe obowiązki dla firm wciąż wymagają rzetelnego przygotowania systemów IT oraz procedur wewnętrznych.
Jeśli chcą Państwo dowiedzieć się, jak w praktyce zinterpretować te przepisy w swojej organizacji, zapraszamy do kontaktu. Specjalistyczne doradztwo EUDR oferowane przez kancelarię GFP Legal pomoże w przejściu przez proces dostosowawczy bez ryzyka kar finansowych.
Materiał prasowy: radca prawny Ewa Kuczyńska.
