Nowe prawo komunikacji elektronicznej
10 listopada 2024 roku weszło w życie nowe prawo komunikacji elektronicznej (dalej jako „PKE”). Nowe regulacje prawne zawarte w PKE zastąpiły poprzednio obowiązującą ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne realizując jeden z głównych swoich celów, jakim jest implementacja m.in. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972, która ustanawia Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej (dalej jako: „EKŁE”).
Czym jest ustawa o komunikacji elektronicznej?
Prawo komunikacji elektronicznej to nowe, kompleksowe regulacje, które mają uporządkować zasady funkcjonowania usług cyfrowych i telekomunikacyjnych w Polsce – od tradycyjnych połączeń telefonicznych, przez internet, po usługi świadczone online, takie jak komunikatory, serwisy streamingowe czy platformy VoIP. Jej celem jest dostosowanie polskiego prawa do realiów współczesnego rynku cyfrowego oraz do unijnych przepisów, w szczególności Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej.
Prawo komunikacji elektronicznej – o co chodzi?
Warto dokładnie wyjaśnić, na czym polega prawo komunikacji elektronicznej w świetle nowej ustawy, co to jest i jakie znaczenie ma dla rynku cyfrowego. Prawo komunikacji elektronicznej (PKE) tworzy jednolite ramy prawne dla wszystkich form komunikacji realizowanej z wykorzystaniem sieci i usług cyfrowych, niezależnie od tego, czy odbywa się ona za pośrednictwem klasycznych usług telekomunikacyjnych, czy nowoczesnych platform internetowych. Ustawa jasno określa, jakie podmioty podlegają regulacjom, kiedy dana usługa staje się usługą komunikacji elektronicznej oraz jakie minimalne standardy musi spełniać przedsiębiorca świadczący tego typu usługi. Dzięki temu prawo komunikacji elektronicznej porządkuje odpowiedzialność dostawców, precyzuje zakres dopuszczalnych działań oraz wyznacza granice ingerencji w prywatność użytkowników, zapewniając równowagę między rozwojem technologicznym a ochroną interesu publicznego.
W zakresie prawa komunikacji elektronicznej ustawa wprowadziła szereg rozwiązań w obszarze:
- podejmowania, wykonywania i kontroli działalności polegającej na zapewnianiu komunikacji elektronicznej;
- szczególnej ochrony praw konsumentów;
- praw i obowiązków przedsiębiorców;
- określeniu zasad zapewniania dostępu do lokalnej sieci radiowej i korzystania z tej sieci;
- zasad bezpieczeństwa i porządku publicznego dotyczącego komunikacji elektronicznej.
Nowe prawo komunikacji elektronicznej służy uproszczeniu procedur regulacyjnych oraz zwiększeniu przejrzystości i spójności przepisów, co bez wątpienia wpływa na pewność prawa w tej materii.
Polecamy także artykuł: CLI spoofing na gruncie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej
Co zmienia nowa ustawa prawa komunikacji elektronicznej?
Jeśli chodzi o nowe prawo komunikacji elektronicznej, zmiany obejmują m.in.
- zwiększenie dostępności porównywania ofert – poprzez wprowadzenie obowiązku dostępu do bezpłatnego i niezależnego narzędzia porównawczego ofert usług komunikacji elektronicznej. Jest to
- rozwiązanie szczególnie ważne dla konsumentów, ponieważ ma na celu ułatwić wybór najbardziej odpowiednich ofert usług, co może przyczynić się do zwiększenia konkurencji na rynku oraz poprawy jakości świadczonych usług.
- zwiększenie ochrony przed nieuczciwymi praktykami sprzedawców – poprzez wprowadzenie m.in.: zakazu zawierania umów na usługi komunikacji elektronicznej poza lokalem przedsiębiorstwa; obowiązku doręczenia konsumentowi, jeszcze przed zawarciem umowy, bezpłatnie i na trwałym nośniku, szeregu informacji przedumownych oraz zwięzłego podsumowania warunków umowy;
- wprowadzenie ograniczenia dotyczącego możliwości dokonania jednostronnej zmiany warunków umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej przez dostawcę usług.
- wprowadzenie zwrotu środków dla użytkowników usług prepaid – dotyczy to przypadku wygaśnięcia ważności konta, gdzie użytkownicy korzystający z kart przedpłaconych (prepaid) będą mogli otrzymać zwrot swoich środków, a w chwili obecnej nie mają takiej możliwości.
- poprawę bezpieczeństwa – m.in. przez wprowadzenie usług Advanced Mobile Location (AML) za pomocą, której będzie można precyzyjne zlokalizować osoby osób dzwoniące na numer alarmowy 112 oraz inne trzycyfrowe numery alarmowe, co będzie miało swoje bezpośrednie przełożenie na lepszą koordynację pracy służb ratunkowych.
- wprowadzenie szeregu ułatwień dla małych i średnich przedsiębiorstw – poprzez zniesienie obecnie obowiązujących wymogów w zakresie budowy zaawansowanych systemów, co wypłynie na
- zmniejszenie kosztów prowadzenie takiej działalności. Dodatkowo nowe PKE uproszcza procedury związane z rozpoczęciem działalności na rynku telekomunikacyjnym, co ma spowodować
- zwiększenie konkurencyjności na rynku poprzez pojawienie się nowych usługodawców.
- ujednolicenie ładowarek do urządzeń – poprzez wprowadzenie obowiązku stosowania wspólnych ładowarek, co oznacza, że urządzenia mobilne będą musiały być kompatybilne z ładowarkami USB typu C. Takie rozwiązanie ma na celu zmniejszenie ilości elektroodpadów.
Nowe prawo o komunikacji elektronicznej na pewno rozwiąże dotychczasowe problemy, choćby z zawiłością obecnych przepisów, poprzez ujednolicenie przepisów dotyczących komunikacji elektronicznej, czyli jednego z kluczowych elementów życia każdego z nas.
Wdrożenie nowych obowiązków wynikających z PKE wymaga dostosowania procedur, dokumentacji oraz procesów obsługi klientów. Profesjonalna analiza prawna pozwoli uniknąć zbędnego ryzyka i przygotować firmę na zmiany w sposób bezpieczny i zgodny z przepisami. Jeżeli potrzebujesz wsparcia w zakresie interpretacji i wdrożenia implementacji tych regulacji, Kancelaria prawna GFP Legal Wrocław może Ci w tym pomóc – zapraszamy do zapoznania się z naszą ofertą.
ateriał prasowy: radca prawny Damian Lipiński.
