Zmiana ustawowej odległości minimalnej elektrowni wiatrowych od zabudowań: z 700 do 500 metrów
W piątek 21 marca 2025 r. Rada Ministrów w trybie obiegowym przyjęła projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten zakłada zmiany w tzw. ustawie antywiatrakowej m.in. w postaci zmniejszenia minimalnej odległości elektrowni wiatrowych od budynków mieszkalnych z obecnych 700 metrów do 500 metrów. Projekt nowelizacji ustawy został skierowany do prac w Sejmie.
ZMIANA USTAWOWEJ ODLEGŁOŚCI MINIMALNEJ
I. ELEKTROWNIA WIATROWA A BUDYNKI MIESZKALNE
W dniu 23 kwietnia 2023 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 553). Przepisy tego aktu utrzymały generalną zasadę 10H. Odległość ta może zostać zmniejszona przez radę gminy w ramach uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP). Jednakże, wyznaczona w MPZP odległość nie może być mniejsza niż 700 m.
Nowelizacja ustawy antywiatrakowej w sposób niewystarczający zliberalizowała zasadę odległościową. Zastosowanie zasady 700 m nadal nie pozwoliło na pełne otworzenie projektów wiatrakowych, które przeszły etap planistyczny i mogły zostać wybudowane w szybszym tempie.
Jakie zmiany wprowadza najnowszy projekt nowelizacji ustawy antywiatrakowej w kontekście lokalizowania elektrowni wiatrowych w sąsiedztwie budynków mieszkalnych?
- Przede wszystkim przepisy znoszą generalną zasadę 10H. Jest to efekt dalszej liberalizacji w obszarze lokalizowania elektrowni wiatrowych.
- Dodatkowo przepisy stanowią, że odległość elektrowni wiatrowych od budynków mieszkalnych i budynków o funkcji mieszanej, nie może być mniejsza niż 500 m. Przepis wyznacza zatem nową, minimalną odległość elektrowni wiatrowej od budynków mieszkalnych – tj. 500 metrów, co stanowi dalszą liberalizację omawianych zasad względem obecnie przyjętej minimalnej odległości ustawowej na poziomie 700 m.
- Ustawowa odległość minimalna turbiny wiatrowej od budynków mieszkalnych jest wartością generalną. Zawsze w konkretnych przypadkach o odległości decyduje organ sporządzający miejscowy plan, po zapoznaniu się ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko oraz postulatami społeczności lokalnych, które będą mieszkać w pobliżu planowanej elektrowni wiatrowej.
II. ELEKTROWNIA WIATROWA A PARKI NARODOWE, LASY OCHRONNE, OBSZARY NATURA 2000 I DROGA KRAJOWA
Ponadto, nowe przepisy przewidują:
- Zmiany odległości elektrowni wiatrowej od parku narodowego: usunięto sposób obliczania odległości wynikający z zasady 10H i wprowadzono konkretną odległość na poziomie 1500 metrów.
- Wprowadzono zasadę minimalnej odległości elektrowni wiatrowej od określonych obszarów Natura 2000 na poziomie 500 metrów.
- Wprowadzono również zasadę minimalnej odległości dla lasów ochronnych, które stanowią cenne fragmenty rodzimej przyrody oraz które chronią środowisko przyrodnicze. Przewidziano jednocześnie możliwość wyrażenia zgody na mniejszą minimalną odległości elektrowni wiatrowej od lasu ochronnego, jeżeli elektrownia wiatrowa nie wpłynie negatywnie na realizację celu, dla którego las ochronny został ustanowiony. Zgodę dla lasów Skarbu Państwa w drodze decyzji wyraża minister właściwy do sprawy środowiska, dla pozostałych lasów starosta.
- Co do zasady odległość wiatraka od pasa drogowego drogi krajowej wyniesie jednokrotność maksymalnej całkowitej wysokości elektrowni wiatrowej określonej odpowiednio w planie miejscowym lub pozwoleniu na budowę.
CO DALEJ?
Tekst projektu ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (numer z wykazu UD89) skierowano do prac w Sejmie.
Stan zaawansowania rządowego procesu legislacyjnego nad projektem dostępny na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL) kliknij TUTAJ.
Materiał prasowy: radca prawny Bartosz Fogel.
