Nowe prawo komunikacji elektronicznej
Już od dnia 10 listopada bieżącego roku wejdzie w życie nowe Prawo komunikacji elektronicznej[1] (dalej jako „PKE”), choć niektóre wybrane jej przepisy wejdą w życie nieco później.
Nowe regulacje prawne zawarte w PKE mają zastąpić obecnie obowiązującą ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne[2] realizując jeden z głównych swoich celów jakim jest implementacja m.in. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972[3], która ustanawia Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej (dalej jako: „EKŁE”).
Nowe PKE wprowadza szereg rozwiązań w zakresie:
- podejmowania, wykonywania i kontroli działalności polegającej na zapewnianiu komunikacji elektronicznej;
- szczególnej ochrony praw konsumentów;
- praw i obowiązków przedsiębiorców;
- określeniu zasad zapewniania dostępu do lokalnej sieci radiowej i korzystania z tej sieci;
- zasad bezpieczeństwa i porządku publicznego dotyczącego komunikacji elektronicznej.
Wszystko powyższe ma posłużyć uproszczeniu procedur regulacyjnych oraz zwiększeniu przejrzystości i spójności przepisów, co bez wątpienia wpłynie na pewność prawa w tej materii.
Do najważniejszych zmian zawartych w PKE można wskazać m.in.:
- zwiększenie dostępności porównywania ofert – poprzez wprowadzenie obowiązku dostępu do bezpłatnego i niezależnego narzędzia porównawczego ofert usług komunikacji elektronicznej. Jest to rozwiązanie szczególnie ważne dla konsumentów, ponieważ ma na celu ułatwić wybór najbardziej odpowiednich ofert usług, co może przyczynić się do zwiększenia konkurencji na rynku oraz poprawy jakości świadczonych usług.
- zwiększenie ochrony przed nieuczciwymi praktykami sprzedawców – poprzez wprowadzenie m.in.: zakazu zawierania umów na usługi komunikacji elektronicznej poza lokalem przedsiębiorstwa; obowiązku doręczenia konsumentowi, jeszcze przed zawarciem umowy, bezpłatnie i na trwałym nośniku, szeregu informacji przedumownych oraz zwięzłego podsumowania warunków umowy; wprowadzenie ograniczenia dotyczącego możliwości dokonania jednostronnej zmiany warunków umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej przez dostawcę usług.
- wprowadzenie zwrotu środków dla użytkowników usług prepaid – dotyczy to przypadku wygaśnięcia ważności konta, gdzie użytkownicy korzystający z kart przedpłaconych (prepaid) będą mogli otrzymać zwrot swoich środków, a w chwili obecnej nie mają takiej możliwości.
- poprawę bezpieczeństwa – m.in. przez wprowadzenie usług Advanced Mobile Location (AML) za pomocą, której będzie można precyzyjne zlokalizować osoby osób dzwoniące na numer alarmowy 112 oraz inne trzycyfrowe numery alarmowe, co będzie miało swoje bezpośrednie przełożenie na lepszą koordynację pracy służb ratunkowych.
- wprowadzenie szeregu ułatwień dla małych i średnich przedsiębiorstw – poprzez zniesienie obecnie obowiązujących wymogów w zakresie budowy zaawansowanych systemów, co wypłynie na zmniejszenie kosztów prowadzenie takiej działalności. Dodatkowo nowe PKE uproszcza procedury związane z rozpoczęciem działalności na rynku telekomunikacyjnym, co ma spowodować zwiększenie konkurencyjności na rynku poprzez pojawienie się nowych usługodawców.
- ujednolicenie ładowarek do urządzeń – poprzez wprowadzenie obowiązku stosowania wspólnych ładowarek, co oznacza, że urządzenia mobilne będą musiały być kompatybilne z ładowarkami USB typu C. Takie rozwiązanie ma na celu zmniejszenie ilości elektroodpadów.
Nowe regulacje PKE na pewno rozwiążą dotychczasowe problemy, choćby z zawiłością obecnych przepisów, poprzez ujednolicenie przepisów dotyczących komunikacji elektronicznej, czyli jednego z kluczowych elementów życia każdego z nas.
Z pełną treścią nowego PKE można zapoznać się TUTAJ.
[1] Ustawa z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1221).
[2] Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 34 z późn. zm.).
[3] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r. ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej (Dz. Urz. UE L 321 z 17.12.2018, str. 36, z późn. zm.),
Materiał prasowy: radca prawny Damian Lipiński.
